Verbonden partijen en subsidies

Algemeen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Algemeen

Deze paragraaf behandelt de verbonden partijen (gemeenschappelijke regelingen en vennootschappen) en de algemene subsidiezaken van de gemeente. Informatie over de regionale samenwerking is te vinden in het programma Stad en Bestuur.

De bron van de gegevens is de meest recente beschikbare jaarstukken of jaarverslag van de organisatie. 

Verbonden Partijen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Verbonden Partijen

De gemeente participeert, met andere organisaties of zelfstandig, in verbonden partijen voor effectieve en efficiënte uitvoering van gemeentelijke taken, beleid en/of beleidsdoelen. De verbonden partijen zijn daarmee van maatschappelijk en politiek belang. Participatie door de gemeente in deze organisaties heeft niet alleen voordelen, maar levert ook financiële en bestuurlijke risico's op. Want inherent aan het vormen van een verbonden partij is dat de risico's gezamenlijk worden gedragen. Om de synergie vanuit de samenwerking optimaal te benutten en de risico's te beheersen, is aandacht voor de sturingsrelatie en risicobeheersing essentieel. Het beleidskader hiervoor is vastgelegd in de 'Nota Bestuurlijke Rolneming & Verbonden partijen 2025', vastgesteld in de gemeenteraad op 19 juni 2025.

Op 24 juni 2025 heeft het college, na beantwoording van de wensen en bedenkingen van de raad, besloten tot de oprichting van de organisatie Delft Welzijn/Delft voor Elkaar BV (zaaknummer 2526348). Op 30 juli 2025 is bij de notaris vervolgens Delft Welzijn BV opgericht. Deze besloten vennootschap heeft zich geregistreerd bij de Kamer van Koophandel met de handelsnaam Delft voor Elkaar BV. Per 1 januari 2026 heeft deze organisatie de beleidsopdracht van de gemeente voor het welzijnswerk overgenomen van het gesubsidieerde partnernetwerk Delft voor Elkaar. Vanaf deze versie van deze paragraaf wordt de vennootschap, dan ook als verbonden partij opgenomen.

Definitie: een verbonden partij is een privaat- of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente én een bestuurlijk én een financieel belang heeft.

Van een bestuurlijk belang wordt gesproken als er zeggenschap bestaat uit hoofde van stemrecht of een vertegenwoordiging in het bestuur van de organisatie. Er is een direct financieel belang wanneer een ter beschikking gesteld bedrag niet verhaalbaar is bij faillissement, of als er een financiële aansprakelijkheid bestaat als de verbonden partij haar verplichtingen niet nakomt.

Binnen deze definitie van verbonden partij vallen de gemeenschappelijke regelingen en vennootschappen waarin de gemeente aandelen heeft, die ook vaak als deelneming worden aangeduid. Gerangschikt naar beide soorten geven we hieronder beknopt relevante informatie weer over elke verbonden partij.

Voor wat betreft de koppeling van de uitvoering door de verbonden partij met beleidsdoel(en) van de gemeente is de stand van zaken aangegeven in de tabel. De genoemde financiële cijfers komen uit het jaarverslag 2025 van de verbonden partij. Alleen bij de GR MRDH is er sprake van uitstaande leningen (aan OV-bedrijven) en is de daarvoor gecorrigeerde schuldquote ook opgenomen. Voor alle partijen geldt dat de indicator grondexploitatie en belastingcapaciteit niet van toepassing is en daarom niet is opgenomen in de tabellen. De bijdrage betreft de bijdrage aan de verbonden partij in het realisatiejaar 2025 gebaseerd op de financiële administratie van de gemeente, in lijn met de jaarrekening van de verbonden partij. Voor meer toelichting verwijzen we hier naar die onderliggende stukken.

Gemeenschappelijke regelingen

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Gemeenschappelijke regelingen

Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH)

Algemene informatie Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) is een samenwerking gericht op ondersteuning van de inkoop van specialistische jeugdzorg voor Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer (H9-gemeenten).
Vestigingsplaats / link Den Haag / https://sbjh.nl 
Doel / openbaar belang

SbJH voert namens de gemeenten taken uit voor een efficiëntie en adequate administratieve verwerking van de jeugdhulp. Opgedragen taken betreffen onder meer de ondersteuning van de aanbesteding en/of inkoop van jeugdhulp in lijn met de gewenste transformatie in de jeugdhulp, voorbereiden (en eventueel in mandaat aangaan) en het beheer van de contracten, de administratieve verwerking van transacties, en de monitoring van de uitvoering van de contracten en de analyse van de gegevens per gemeente.

Koppeling beleidsdoel(en)

Het SBJH faciliteert en ondersteunt de gemeenten in Haaglanden met contractbeheer en monitoring bij het behalen van de volgende beleidsdoelen:
- Versterken van het gewone opvoeden
- Tijdig inzetten van de best passende hulp
- Kinderen en jongeren groeien zo thuis mogelijk op
- Duurzaam veilig opgroeien
- Jeugdhulp en onderwijs werken effectief samen 

Deelname wel/niet verplicht

Op grond van artikel 2.8 van de Jeugdwet werkt de gemeente samen in de jeugdhulpregio Haaglanden (één van de 42 regio's in Nederland).

Ontwikkelingen

De landelijke Hervormingsagenda geeft gemeenten de opdracht om kostenbesparing te realiseren met het doorvoeren van diverse (lokale) maatregelen. Een aantal elementen, zoals beperken van de reikwijdte van de jeugdwet, eenvoudigere uitvoering en inkoop en versterken van de lokale teams, krijgen vorm binnen het proces om in Haaglanden tot nieuwe/herziene contracten voor de jeugdhulp te komen. 

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk) De gemeenten financieren de jeugdzorg en het SbJH levert ondersteunende diensten. Het functioneren van SbJH draagt bij aan het beperken van de risico's voor de gemeenten. De (financiële) risico's voor SbJH zelf zijn daarmee beperkt. 
Programma Gezonde en sociale stad
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: Bedrijfsvoeringsorganisatie 
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen

€ 199.000

€  204.000

Vreemd vermogen € 3.573.000 € 5.147.000
Resultaat 2025

 

€ 6.000
Financieel belang   9,03%
Verantwoord in jaarrekening 2025 als bijdrage gemeente   € 442.000
     
Financiële kengetallen    
Solvabiliteit    3,81%

 

GGD Haaglanden/Veilig Thuis (GGD/VTH)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - GGD Haaglanden/Veilig Thuis (GGD/VTH)
Algemene informatie GR GGD en VTH bestaan uit twee regionaal opererende organisaties (onderdelen van de gemeente Den Haag) die samen een openbaar lichaam vormen, vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) GGD en Veilig Thuis Haaglanden (VTH). De GGD is verantwoordelijk voor publieke gezondheid en Veilig Thuis is het regionale advies- en meldpunt voor Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Deelnemende gemeenten zijn: Den Haag, Delft, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer. De operatie is georganiseerd met gemeente Den Haag als gastheer.
Vestigingsplaats / link Den Haag / https://www.ggdhaaglanden.nl & https://veiligthuishaaglanden.nl 
Doel / openbaar belang

De GGD behartigt de belangen van de gemeenten op het terrein van:

  • Het bevorderen, beschermen en bewaken van de publieke gezondheid; dit is nader uitgewerkt tot taken op het gebied van i) gelijke kansen op een goede gezondheid, ii) gezonde leefomgeving, iii) acute problemen publieke gezondheid, iv) veilig vangnet waar dat (nog) ontbreekt, en v) deskundige proactieve organisatie.

De VTH heeft als doelstelling:

  • Het voorkomen van, en de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Daartoe vervult VTH de taken van de advies- en meldfunctie op het terrein van huiselijk geweld voor de gemeenten en is zij het expertisecentrum voor huiselijk geweld. 

Koppeling beleidsdoel(en)

Voor informatie en rapportages over gezondheid zie de gezondheidsgids, met onder meer, de Gezondheidsmonitor (GM) volwassenen en ouderen 2024 en de GM Jongvolwassenen 2024; bijvoorbeeld met gemeenteprofielen, van verslaving tot vaccinatiegraad.

De beleidsambities van de GGD zijn ontleend aan de notitie Gezondheidsbeleid van de gemeente, die zijn grondslag vindt in de rijksnota Gezondheidsbeleid en de akkoorden IZA, GALA, AZWA (zie blokje 'Ontwikkelingen' verderop in deze tabel). Deze ambities zijn: i) gelijke kansen op een goede gezondheid, ii) een gezonde leefomgeving, iii) regionale partner acute problemen publieke gezondheid en iv) veilig vangnet waar dat (nog) ontbreekt. 

In Jaarstukken 2025 van de GR staan behalve de financiële cijfers ook enkele overzichtscijfers, bijvoorbeeld over de wachtlijst van VTH  (blz. 33).

Deelname wel/niet verplicht

Verplicht op grond van:

  • Wet publieke gezondheid, Wet op de lijkbezorging en wet Kinderopvang voert de GGD haar taken uit;
  • de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 voert Veilig Thuis Haaglanden de gemeentelijke taken uit rondom huiselijk geweld en kindermishandeling. Daarnaast stelt de Wet verplichte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling voor professionals de norm om melding te doen bij Veilig Thuis bij (vermoedens van) acute en structurele onveiligheid. 
Ontwikkelingen

GGD:

  1. Regionale uitvoering van het Integraal Zorg Akkoord (IZA), het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO) door onder andere het verder vormgeven van de regionale preventie-infrastructuur, het versterken van de kennisfunctie van GGD Haaglanden en het ontwikkelen van passende monitoring en evaluatie. Het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA), getekend 8 september 2025, bouwt voort op het IZA en GALA.
  2. Het versterken van de uitvoering van infectieziektebestrijding en advisering over een gezonde leefomgeving.
  3. Intensiveren samenwerking met GGD Hollands Midden op het gebied van forensische geneeskunde om deze taak toekomstbestendig uit te kunnen voeren. 

VTH werkt samen met partners  specifiek aan:

  1. Terugdringen van de wachtlijst en voortzetten van de ontwikkelde werkwijze daarin.
  2. Expertiseontwikkeling over femicide.
  3. Veilig Thuis Haaglanden volgt de landelijke ontwikkelingen rondom de inzet op vroegtijdig herkennen van rode vlaggen van intieme terreur en femicide. 
  4. Tot slot wordt in 2026 naar verwachting een volgende stap gezet in de ontwikkeling van het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Dit kan impact hebben op de werkzaamheden van Veilig Thuis. 
Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Aantoonbaar hogere directe en indirecte kosten komen voor rekening van opdrachtgever GGD - Veilig Thuis Haaglanden als ze verband houden met:

  • Veranderingen in de taken van, of eisen aan, de GGD-Veilig Thuis die door externe autoriteiten worden opgelegd;
  • Verandering in de bekostiging door de rijksoverheid van taken die direct door de Rijksoverheid worden bekostigd zoals de ASG-regeling;
  • Calamiteiten (bijvoorbeeld uitbraak infectieziekten of maatschappelijke calamiteiten);
  • Calamiteiten in de bedrijfsvoering van opdrachtnemer (bijvoorbeeld cyberattack, ICT kosten die niet van tevoren waren te voorzien);
  • Veranderingen in (de interpretatie van) het fiscale regime dat van toepassing is op één of meer van de GGD - VT taken;
  • Hogere kosten dan voorzien door stijging van de CAO lonen van het Personeel en indien 
    achteraf blijkt dat indexering conform de Kaderbrief gemeenschappelijke regelingen lager uitvalt dan de consumentenprijsindex zoals door het CBS gepubliceerd;
  • Kosten die voortvloeien uit wijzigingen in het Financieel statuut als bedoeld in artikel 25, lid 3 van de Regeling.
Programma Gezonde en sociale stad
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: openbaar lichaam
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 1.838.000 € 3.043.000
Vreemd vermogen € 765.000 € 573.000
Resultaat 2025 € 568.000 € 125.000
Financieel belang   10,59%
Verstrekte garanties / geldleningen Geen Geen
Omvang van de bijdrage (2025)   € 4.178.762
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote 1,5% 1,1%
Solvabiliteit (eigen vermogen/ totaal vermogen) 71% 83%
Structurele exploitatieruimte 0,0% 0,0%

 

Omgevingsdienst Haaglanden (ODH)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Omgevingsdienst Haaglanden (ODH)
Algemene informatie

De ODH is een regionale uitvoeringsdienst die zich richt op de uitvoering en handhaving van diverse milieuwetten en de groene wetgeving. Het gaat daarbij om toetsing van meldingsplichten, vergunningverlening, adequaat toezicht op legale en mogelijk strijdige situaties, behandeling van overlastmeldingen en handhaving.

Andere deelnemende partijen zijn de gemeenten Den Haag, Pijnacker-Nootdorp, Westland, Midden-Delfland, Leidschendam-Voorburg, Zoetermeer, Rijswijk, Wassenaar en de provincie Zuid-Holland.

Vestigingsplaats / link Den Haag / https://OmgevingsdienstHaaglanden.nl 
Doel / openbaar belang

Uitvoering van wettelijk taken in verband met vergunningverlening, toezicht en handhaving voor milieubelastende activiteiten en bodemtaken. De verplichte bundeling van middelen moet de kwaliteit van organisatie en uitvoering borgen en tegelijkertijd leiden tot een meer uniforme en efficiëntere uitvoering op regionaal niveau.

Koppeling beleidsdoel(en)

In de eerste twee trimesters van 2025 heeft de ODH de onderstaande aantallen op de VTH-taken gerealiseerd voor de gemeente Delft:

  • Afgehandelde vergunningen: 2, (1 wijziging en 1 revisie)
  • Afgehandelde meldingen MBA: 44
  • Uitgevoerde controles: 605
  • Handhavingsbesluiten: 22

Daarnaast adviseert de ODH desgevraagd ook op beleidsontwikkelingen en initiatieven. Voor meer informatie zie de jaarimpressies en de pdf jaarcijfers aldaar in de link.

Deelname wel/niet verplicht

Een verplichte samenwerking op grond van de Omgevingswet (art 18.21) en de regio-indeling op basis van de Ministeriële Regeling (op basis van afspraken tussen het Rijk, IPO en de VNG)

Ontwikkelingen

Doorontwikkeling van taakuitvoering, dienstverlening en organisatie: 

  • Doorontwikkeling taakuitvoering Omgevingswet en groene wetten 
  • Vormgeven ketensamenwerking
  • Versterken regionale samenwerking met de overige omgevingsdiensten binnen Zuid-Holland
  • Doorontwikkeling organisatie
  • Meedenken met en adviseren aan deelnemers in beleidsvorming, grote ontwikkelingen en uitdagingen in de fysieke leefomgeving
  • Borging van kennis en expertise
  • Versterken informatievoorziening en datahuishouding
Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)
  • Implementatie Koersplan ODH 2024-2028
  • Hogere (kwaliteits)ambities vanuit Interbestuurlijk Programma VTH-stelsel en onzekerheden vanuit financiering vanuit het Rijk
  • De ODH gaat het financieringsstelsel in de komende jaren herijken en daarbij ook het financieel verdeelmodel onderzoeken. Dit zou een verhoging van de deelnemersbijdrage voor Delft kunnen betekenen. 
  • De Omgevingsdienst heeft de gevraagde bezuiniging weten te bewerkstelligen door een combinatie van generieke maatregelen en vermindering op de uitvoering van het jaarwerkplan. De vermindering heeft plaatsgevonden door een niet wettelijke taak te schrappen, verminderen op de uitvoering van de wettelijke taken is niet verantwoord.
Programma Duurzame stad
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: openbaar lichaam
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 2.654.000 € 2.346.000
Vreemd vermogen € 9.757.000 € 11.117.000
Resultaat    € 465.000 (negatief)
Financieel belang   5%
Verstrekte garanties / geldleningen   geen
Omvang van de bijdrage (2025)   € 1.629.000
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote 9,0% 14,2%
Solvabiliteit 18,9% 27,4%
Structurele exploitatieruimte 0,0% -4,0%

 

Veiligheidsregio Haaglanden (VRH)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Veiligheidsregio Haaglanden (VRH)
Algemene informatie

De VRH voert uit en behartigt de belangen van de gemeenten in de regio Haaglanden op het gebied van brandweerzorg, rampenbestrijding, crisisbeheersing, geneeskundige hulpverlening en het beheer van de gemeenschappelijke meldkamer. De gemeenten (Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer) besturen en de VRH voert uit met gezamenlijke beleidsvorming.

Vestigingsplaats / link Den Haag / https://www.vrh.nl
Doel / openbaar belang

De VRH is verantwoordelijk voor risicobeheersing (door middel van planvorming, toetsing en opleiden) en crisisbeheersing (door het beheren van de multidisciplinaire crisisorganisatie en het actief uitvoeren van operationele taken ten tijde van incidenten en crises). Door dit vanuit een gemeenschappelijke regeling te doen, kan er centraal materiaal en middelen worden ingekocht, kunnen specialismes verdeeld worden en is er uniformiteit in de werkwijze.

Koppeling beleidsdoel(en) 

Voor een overzicht van de uitgevoerde werkzaamheden in 2025, heeft de VRH het jaaroverzicht 2025 opgesteld. (www.vrh.nl/over-de-vrh/documenten/jaarstukken-veiligheidsregio-haaglanden) 

Deelname wel/niet verplicht

Wettelijke verplichte deelname (wet Veiligheidsregio’s: artikel 8 [wijziging per AMvB])

Ontwikkelingen

De negen gemeenten in Haaglanden werken intensief samen op het gebied van de gemeentelijke taken op het gebied van crisisbeheersing. Hierbij worden gezamenlijk plannen, piketten en vakbekwaamheidsprogramma’s ontwikkeld en beheerd.

2025 stond voornamelijk in het teken van de (Landelijke) Weerbaarheidsopgave. Alle gemeenten moeten zich voorbereiden op de situatie van 72 uur stroomuitval. Ook hulpverleningsorganisaties en nutsbedrijven moeten zich hierop voorbereiden. De veiligheidsregio heeft gekozen om zich eerst te richten op haar eigen bedrijfscontinuïteit en het borgen van inzet van de hulpdiensten.

De thema's energietransitie en stedelijke verdichting bleven aandachtspunten in 2025. Cyber continuïteit (inclusief alarmering en onderlinge communicatie) zijn gesignaleerd als kwetsbaarheden in het kader van weerbaarheid. 

De Veiligheidsregio heeft in 2025 ook een evaluatie laten uitvoeren van haar financieel verdeelmodel. Hierbij zijn alle gemeenten geïnterviewd. De resultaten van dit onderzoek zijn nog niet gedeeld met de deelnemers. De evaluatie en het proces tot het komen tot een nieuwe verdeelsystematiek zal zich in 2026 voortzetten. 

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

De VRH heeft een weerstandsvermogen van 1,0.  Belangrijke geïnventariseerde risico's zijn:  dat binnen het loopbaanbeleid voor operationele brandweermensen duurzame inzet (tot aan regulier pensioen) niet slaagt, forse kostenstijging ten bate van vrijwilligers door van toepassing verklaring van de WNRA,  niet-verzekerbare risico zoals letsel of  overlijden bij terrorismegevolgbestrijding, cyberdreiging en nieuwe PTSS-regeling,     

Programma Schone en Veilige stad
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: Openbaar lichaam
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 10.041.000 € 11.123.000
Vreemd vermogen € 126.974.000 € 132.502.000
Resultaat   € 1.848.000
Financieel belang   9%
Verstrekte garanties / geldleningen   geen
Omvang van de bijdrage (2025)   € 10.544.000
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote 49,9% 58,7%
Solvabiliteit 7,3% 7,7%
Structurele exploitatieruimte 3,0% 1,4%

 

Regionale Belastinggroep (RBG)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Regionale Belastinggroep (RBG)
Algemene informatie De RBG is een samenwerking met andere gemeenten en waterschappen en heeft tot taak de heffing en inning van decentrale belastingen. Deelnemers zijn Hoogheemraadschap Delfland, Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard, gemeenten Delft, Schiedam, Vlaardingen. Toetreding van gemeente Zuidplas in 2026 is in een vergevorderd stadium.
Vestigingsplaats / link Schiedam / https://www.derbg.nl 
Doel / openbaar belang

Efficiënte heffing en inning van decentrale belastingen zoals OZB, afvalstoffenheffing, rioolheffing en waterschapsbelasting.

Koppeling beleidsdoel(en)

Realiseren van belastingopbrengst naar ramingen in de begroting.

Deelname wel/niet verplicht

Geen verplichting tot deelname

Ontwikkelingen Invoeren van maatschappelijk verantwoord incassobeleid bij problematische schuldsituaties. Voorbereiding aanstaande toetreding gemeente Zuidplas.
Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Beleidstaak ligt bij de deelnemers. De RBG zal alleen geld aantrekken voor de uitvoeringstaak. Er vindt geen uitzetting van gelden plaats en er wordt geen gebruik gemaakt van financiële instrumenten zoals derivaten. De belastingopbrengsten voor de deelnemers vallen buiten de financieringsparagraaf.

Programma Stad en bestuur
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: openbaar lichaam
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 3.308000 € 4.412.200
Vreemd vermogen € 2.864.000 € 2.413.200
Resultaat   € 1.924.800
Financieel belang   12,5%
Verstrekte garanties / geldleningen   geen
Omvang van de bijdrage (2025)   € 2.308.900
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote -20% -9%
Solvabiliteit 54% 65%
Structurele exploitatieruimte

3%

7%

 

Avalex (Afvalinzameling)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Avalex (Afvalinzameling)
Algemene informatie Avalex is het gemeenschappelijk afvalinzamelingsbedrijf met deelnemers de gemeenten Midden-Delfland, Leidschendam-Voorburg, Wassenaar, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk en Delft.
Vestigingsplaats / link Den Haag /  https://www.avalex.nl 
Doel / openbaar belang

Uitvoering van de wettelijke afvalinzamelingstaak / hogere efficiëntie en kwaliteit door de samenwerking.

Koppeling beleidsdoel(en)

Zie infographic onderaan https://www.avalex.nl/over-avalex-2/

Deelname wel/niet verplicht

Geen wettelijke verplichting tot deelname

Ontwikkelingen

Stijging kosten door overheidsmaatregelen (onder andere belastingverhoging op verbranding). De plannen voor sloop en (ver)nieuwbouw van de locatie Delft zijn in 2025 verder ontwikkeld en zal waarschijnlijk in 2027 gaan plaats vinden. 

In 2025 hebben de voorbereidingen plaatsgevonden voor de invoering van het restafvaltarief in de gemeente Midden-Delfland vanaf 2026. Dit heeft veel inspanning gevraagd van die gemeente en Avalex. De opgedane kennis en ervaring neemt Avalex mee in het verder innoveren van de dienstverlening om betere afvalscheiding in alle deelnemende gemeenten te realiseren.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

De deelneming door Avalex in HVC betekent een maximale garantstelling voor Delft van € 24,5 miljoen waar een provisie tegenover staat van 1%. Risico's voor Avalex zijn verder personeelstekort door arbeidsmarkttekorten en onvoorzien hoge prijsstijgingen en beperkte beschikbaarheid van materialen bij leveranciers. Zie voorts paragraaf weerstandsvermogen begroting Avalex (sectie 2.4). De weerstandsratio van Avalex is 0,8. 

Programma Schone en veilige stad
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: bedrijfsvoeringsorganisatie
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 7.070.000 € 7.503.000
Vreemd vermogen € 38.461.000 € 42.418.000
Resultaat   € 455.000
Financieel belang   11/36 = 30,6%
Verstrekte garanties / geldleningen   n.v.t.
Omvang van de bijdrage (2025)   € 13.621.000
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote 65% 54%
Solvabiliteit

16%

15%

Structurele exploitatieruimte

0%

0%

 

Metropool Regio Den Haag (MRDH)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Metropool Regio Den Haag (MRDH)
Algemene informatie De MRDH is sinds 2015 verantwoordelijk voor de beleidsvelden 'Bereikbaarheid en Mobiliteit' en 'Economisch Vestigingsklimaat'. De 21 deelnemers zijn: Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Nissewaard, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Wassenaar, Westland en Zoetermeer. De inkomsten van de MRDH zijn een jaarlijkse brede doeluitkering (BDU) van het Rijk, rijkssubsidies en inwonersbijdragen van gemeenten.
Vestigingsplaats / link Rotterdam / https://www.mrdh.nl
Doel / openbaar belang

De MRDH is de vervoersautoriteit en heeft als een belangrijke taak het aanbesteden van de OV-concessies voor het stads- en streekvervoer. De MRDH investeert in de aanleg van (regionale) infrastructuur voor auto, fiets en openbaar vervoer. De MRDH helpt bij het realiseren van de investeringsagenda van Delft op het gebied van bereikbaarheid. Voor het economische vestigingsklimaat zet de MRDH zich in voor toekomstbestendige arbeidsplaatsen, het verhogen van de (innovatieve) productiviteit en bedrijvigheid en het creëren van voldoende ruimte voor economische activiteiten op de juiste plek.

Koppeling beleidsdoel(en)

Via mobiliteitsverbeteringen draagt Delft met de MRDH bij aan de energietransitie en aan de duurzame en veilige bereikbaarheid van de groeiende stad. In het Delftse mobiliteitssysteem staat de voetganger op de eerste plaats, als schoonste vorm van vervoer, die de minste ruimte inneemt. Daarnaast stimuleren we ook het gebruik van de (deel)fiets en het openbaar vervoer. Voor de langere termijn willen we samen met de MRDH en de concessiehouders het OV-systeem versterken. 

De MRDH versterkt de (regionale) economie door het krachtige Delftse ecosysteem, dat werkt als permanente kraamkamer voor innovaties en innovatieve bedrijven, te ondersteunen met fondsen en (kennis)bijeenkomsten. Zo werkt Delft met de MRDH onder meer aan innovaties in de energievoorziening voor kantoren en bedrijventerreinen bij het realiseren van ruimte voor ondernemen. Bovendien wordt de aansluiting tussen het onderwijs en het bedrijfsleven verbeterd door cofinanciering van het campus ecosysteem, de aansluiting innovatieve opleidingen op de arbeidsmarkt te onderzoeken en campusnetwerkbijeenkomsten te organiseren. Ook worden zo de mogelijkheden verkend om talent aan te trekken en te behouden voor Delft. 

In jaarverslag 2024 rapporteert de MRDH in tabel hoe ze bijdroeg aan ieder doel en de status van alle activiteiten.

Deelname wel/niet verplicht

De MRDH is een vrijwillig samenwerkingsverband. De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) heeft vanuit het Rijk de status van vervoerregio en daarmee ook wettelijke taken rond verkeer en vervoer. Om die reden is de MRDH opdrachtgever van het regionale en stedelijke openbaar vervoer in de 21 gemeenten. De MRDH is bovendien directe ontvanger van de rijksmiddelen voor regionaal verkeer en vervoer en subsidieverstrekker voor lokale bereikbaarheidsprojecten.

Ontwikkelingen

De Strategische agenda 2023- 2026 van de MRDH bevat de hoofdopgaven: 1 - Investeren in bereikbaarheid om de inwonersgroei in de regio te faciliteren, 2 - Toekomstbestendige economie stimuleren, 3 - Actieve (fiets) en collectieve vormen van mobiliteit stimuleren, 4 - Vernieuwen van werklocaties, 5 - Versterken van het regionale mobiliteitsnetwerk, 6 - Herstellen van het OV-systeem. Over de MRDH-visie op het economisch vestigingsklimaat en de mobiliteitsvisie heeft in 2025 een zienswijzes zijn opgehaald bij de raden van de deelnemende gemeenten. 

De tien jaar samenwerken in de GR MRDH is uitgebreid geëvalueerd. In het Actieplan evaluatie MRDH hebben de deelnemende gemeenten de gewenste verbeteringen in de samenwerking vastgelegd. En na beantwoording van de zienswijzen over het Actieplan heeft de MRDH op 11 juli 2025 het Actieplan vastgesteld. De implementatie van het Actieplan is gestart in Q4 2025.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

De risico's voor het economisch vestigingsklimaat zijn beperkt en kunnen uit het weerstandsvermogen worden gedekt. Voor de projecten voor de bereikbaarheid en openbaar vervoer gaan de risico's die uitstijgen boven het weerstandsvermogen ten koste van uitvoering van andere projecten (faseren). Daarnaast zijn er risico's met lage kans in verband met de financiering van OV- maatschappijen en verlenen van (rail)concessies en de Verordening bussenlening ten behoeve van de elektrificatie.

Programma Bereikbare stad & Economie en vastgoed
Rechtsvorm Gemeenschappelijke regeling: openbaar lichaam
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Voorlopige Eindstand (31-12-2025) 
Eigen vermogen € 42.000.000 € 46.552.000
Vreemd vermogen € 1.75 miljard € 1,90 miljard
Resultaat   € 604.000
Financieel belang    
Verstrekte garanties / geldleningen € 1,0 miljard € 1,1 miljard
Omvang van de bijdrage (2025)   € 393.000
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote 158,7% 162,7%
Netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen - 6,4% -7,1%
Solvabiliteit 2,3% 2,4%
Structurele exploitatieruimte

1,9%

1,0% 

 

Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoering (GRB) Delft-Rijswijk

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoering (GRB) Delft-Rijswijk
Algemene informatie

Samenwerking Delft-Rijswijk op het gebied van ICT-beheer (bedrijfsvoering). Deze GRB is opgericht om de IT-infrastructuur en werkplek van de gemeente Delft en Rijswijk onder te brengen om daarmee kwetsbaarheid te verminderen, kwaliteit te verhogen en kosten te beperken. Beide gemeenten voeren zelf applicatiebeheer en functioneel beheer uit. Het bestuur van de GRB Delft-Rijswijk stelt het ICT-pakket vast gericht op werkplek, netwerk, informatiebeveiliging en hosting. Dit pakket bevat zowel gezamenlijke diensten als diensten per gemeente. De governance-afspraken zijn zodanig dat de organisatie geen eigen (vrije) exploitatieruimte kent, er geen leningen worden afgesloten en geen eigen vermogen wordt opgebouwd. 

Vestigingsplaats Delft
Doel / openbaar belang

Efficiëntie in effectief ICT-beheer (bedrijfsvoering) van voldoende kwalitatief niveau.

Koppeling beleidsdoel(en)

De GRB levert ondersteunende diensten om de uitvoering van de beleidsdoelen van beide gemeenten mogelijk te maken. Periodiek wordt er een evaluatie uitgevoerd, en werkt de GRB aan de realisatie van de aanbevelingen uit het evaluatierapport. In 2027 zal de GRB opnieuw worden geëvalueerd, en zal het evaluatierapport worden gedeeld met de raad.

Deelname wel/niet verplicht

geen verplichting tot deelname

Ontwikkelingen

Vanaf 2024 zijn nieuwe afspraken gemaakt over de diensten en het kwaliteitsniveau. Bij deze herziening van de dienstverleningsovereenkomst zijn heldere afspraken gemaakt met als doel meer inzicht en overzicht te creëren. De ontwikkelingen rond ICT gaan snel, met name als het gaat om werken in de cloud. Steeds meer applicaties worden als dienstverlening afgenomen (verSaasing: software as a service). De betekenis hiervan voor de GRB en de mogelijke ontwikkeling naar een regieorganisatie worden afgestemd met de deelnemers. In 2025 en 2026 vinden er verschillende strategische sessies plaats met de deelnemers en de GRB over de doorontwikkeling van de GRB. In 2026 wordt er gestart met het proces van een nieuwe evaluatie, om deze in 2027 aan te kunnen bieden aan de raad. 

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Voor de risico's in IT-beheer zoals cyberattacks zie paragraaf bedrijfsvoering en de paragraaf Weerstandsvermogen - risicoprofiel. Uitdaging voor de GRB is de dienstverlening aan te laten sluiten op de wensen en eisen van de deelnemers (en eventuele verschillen tussen de deelnemers) in een snel veranderende wereld. Risico’s voor de GRB zijn verstoringen van de IT-dienstverlening en bedreigingen voor de informatiebeveiliging. Hier zijn verschillende beschermings- en beheersingsmaatregelen voor ingericht.

Programma Overhead
Rechtsvorm

Gemeenschappelijke regeling: bedrijfsvoeringsorganisatie

Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 0 € 0
Vreemd vermogen € 825.739 € 641.612
Resultaat € 0 € 0
Financieel belang n.v.t. ; doorberekening naar rato (stemgewicht 50%) n.v.t. ; doorberekening naar rato (stemgewicht 50%)
Verstrekte garanties / geldleningen geen geen
Omvang van de bijdrage (2025, voor beheer, licenties en vaste kosten, zonder vergoeding per werkplek)   € 1.107.923
     
Financiële kengetallen    
Netto schuldquote n.v.t. n.v.t.
Solvabiliteit n.v.t. n.v.t.
Structurele exploitatieruimte n.v.t.

n.v.t.

 

Privaatrechtelijke organisaties (coöperatie en vennootschappen)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Privaatrechtelijke organisaties (coöperatie en vennootschappen)

 

Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland (CBG)

Algemene informatie  In 2019 is het Coöperatief Beheer Groengebieden Midden-Delfland (CBG) opgericht als opvolger van het Recreatieschap Midden-Delfland. Overige deelnemers zijn de gemeenten Midden-Delfland, Maassluis, Schiedam, Vlaardingen en Westland. De uitvoering van de taken is opgedragen aan Staatsbosbeheer (https://www.staatsbosbeheer.nl/uit-in-de-natuur/locaties/midden-delfland). De deelnemende partijen hebben daarvoor een samenwerkingsovereenkomst opgesteld. Behalve de
deelnemende partijen draagt de provincie Zuid-Holland via een subsidie bij aan het beheer van de groengebieden.
Vestigingsplaats Gemeente Midden-Delfland
Doel / openbaar belang

De coöperatie heeft als doel gezamenlijk met aanliggende gemeenten de belangen te behartigen van natuur, landschap en openlucht recreatie en het beheer, onderhoud en exploitatie van de natuur- en recreatiegebieden in Midden-Delfland. De gebieden die de gemeente Delft in beheer bij de CBG heeft ondergebracht zijn Abtswoudse Bos, Ackerdijkse Bos en Kerkpolder. 

Koppeling beleidsdoel(en)

Wij zijn de pilotgemeente om hondenbeleid vorm te geven, zodat in het gehele gebied dezelfde regels gelden, veiligheid geborgd is voor ruiters en fietsers en dat daar ook op gehandhaafd kan worden. Hier wordt rekening gehouden met de wensen van de inwoners en ambtelijk om duidelijkheid te creëren in losloopgebieden en rustgebieden. Ook wordt er meer richting gegeven aan biodiversiteit in het gebied in samenwerking met LTO, gemeenten en Staatsbosbeheer. Daarnaast wordt in 2026 meer aandacht besteed aan de lopende programma's 1 en 2 om meer te gaan sturen op de projectuitvoering. 

Ontwikkelingen
  • In de begroting is een indexatie van 5,2% van toepassing voor de prijsstijging op de ramingen voor 2026 opgenomen waar relevant. Deze indexatie is gebaseerd op het indexeringspercentage van de Kring van gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond. 
  • De deelnemersbijdragen vanaf 2026 zijn gebaseerd op het geharmoniseerde model. Na 2026 zijn de deelnemersbijdragen niet verder geïndexeerd.
Rol van de gemeente t.o.v. verbonden partij

De gemeente is actief lid van de coöperatie en draagt haar deel bij aan de exploitatie. 

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Risico's zijn beperkt door langjarige samenwerking. De dienstverlening door SBB is gebaseerd op de Samenwerkingsovereenkomst CBG-SEG-SBB over de periode 2021 t/m 2025 en de daarop gebaseerde Uitvoeringsovereenkomst. Voor de jaren 2026-2029 is de intentie van de betrokken partijen de samenwerking voort te zetten. 

Met ingang van 2026 wordt de ‘vaste’ boekjaarsubsidie (à € 111.500) van de provincie vervangen door de Subsidieregeling beheer recreatiegebieden. De te verwachten bijdrage is afhankelijk van het aantal hectare aan recreatiegebied dat de provincie toerekent voor de CBG. Dit hoeft niet nadelig uit te pakken, maar de hoogte ervan zal jaarlijks fluctueren wat het meerjarig begroten lastiger maakt. Op dit moment is de portal van de provincie nog niet vrijgegeven. Hierdoor is de subsidie voor komende jaar nog onbekend. Om de begroting sluitend te krijgen, is ingestemd het tekort uit de algemene reserve tijdelijk te bekostigen.

Programma Duurzame stad

Financiële gegevens

Beginstand (1-1-2025)  Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 6.916.855 €  nog onbekend
Vreemd vermogen € 1.756.841 nog onbekend
Resultaat € 238.694 (in 2024) nog onbekend
Aandelen kapitaal - -
Financieel belang 17% 17%
Verstrekte garanties / geldleningen geen geen
Omvang van de bijdrage 2025  € 329.211 € nog onbekend

 

Yes!Delft BV (Young Entrepreneurs society Delft)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Yes!Delft BV (Young Entrepreneurs society Delft)
Algemene informatie

Yes!Delft is een BV waarin de gemeente minderheidsaandeelhouder is. TU Delft Services BV (TU Delft) en de Erasmus Universiteit zijn eveneens aandeelhouders.

Vestigingsplaats / link Delft / https://yesdelft.com/
Doel / openbaar belang

Aantrekken, behouden en vernieuwen bedrijvigheid. Ondersteunen studenten, professionals, wetenschappers in het succesvol oprichten van een eigen onderneming met een technologisch product of proces als basis.

Koppeling beleidsdoel(en)

De activiteiten van YES!Delft dragen bij aan de groei van technische startups in Delft en daarmee aan de volgende beleidsdoelstellingen uit de Ruimtelijke Economische Visie (2018) van gemeente Delft:
• Delft doorontwikkelen als stad van innovatie en technologie;
• De realisatie van 10.000 extra banen op álle niveaus tot aan 2040.

Ontwikkelingen

YES!Delft heeft na 2025 een financieringsopave met als basis de in 2023 vastgestelde strategie. De aandeelhouders van YES!Delft blijven in gesprek over haar financiële positie. 

Rol van de gemeente t.o.v. verbonden partij

De gemeente draagt bij in kapitaal en exploitatie.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Financiering van YES!Delft op de lange termijn is en blijft een aandachtspunt

Programma Economie en vastgoed
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 461.000 € 606.000
Vreemd vermogen € 279.000 € 331.000
Resultaat € 67.000 -/- € 11.000
Aandelen kapitaal € 18.000 € 18.000
Financieel belang

 

20% (=gestort kapitaal)
Verstrekte garanties / geldleningen   geen
Omvang van de bijdrage 2025   € 166.000

 

Innovation Quarter BV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Innovation Quarter BV
Algemene informatie

InnovationQuarter BV is sinds 2014 de regionale ontwikkelingsmaatschappij voor Zuid-Holland. Aandeelhouders zijn ministerie van Economische Zaken en Klimaat, provincie Zuid-Holland, Stichting Holdingsfonds Economische Investeringen Den Haag (HEID), gemeenten Rotterdam, Leiden, Delft, Den Haag, Dordrecht en Westland, Technische Universiteit Delft, Libertatis Ergo Holding (Universiteit Leiden), Erasmus MC Holding, Leids Universitair Medisch Centrum

Vestigingsplaats / link Den Haag / https://www.innovationquarter.nl/over-innovationquarter/
Doel / openbaar belang

De economische structuur van de regio duurzaam versterken en het innovatief vermogen van Zuid-Holland ontsluiten door het aantrekken, behouden en vernieuwen van bedrijvigheid in de provincie. 

Koppeling beleidsdoel(en)

De activiteiten van InnovationQuarter BV dragen bij aan de doelen van de gemeente Delft zoals omschreven in de Ruimtelijk Economische Visie 2030:

  • De realisatie van 10.000 extra banen op álle niveaus tot aan 2040
  • De realisatie van 100.000 m2 extra bedrijfsruimte tot aan 2040;
  • Delft doorontwikkelen als stad van innovatie en technologie.
Ontwikkelingen

InnovationQuarter (IQ) heeft in 2025 gewerkt aan de realisatie van de doelen uit de in 2023 opgestelde meerjarenstrategie die de richtlijn vormt voor hun werkzaamheden tot en met 2026.

IQ richt zich op de maatschappelijke vraagstukken in sectoren met een sterke technologische focus, waaronder Energie & Chemie, Life Sciences & Health, Maritiem & Haven, Digital Technology & Cybersecurity, High Tech Maakindustrie & Aerospace en Horticulture & Food.

Rol van de gemeente t.o.v. verbonden partij

De gemeente draagt bij in kapitaal en exploitatie.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

In de voorlopige jaarrekening 2025 zijn vooralsnog geen materiële onzekerheden ten aanzien van de continuïteit geïdentificeerd.

Programma Economie en vastgoed
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 114.607.000 nog onbekend
Vreemd vermogen € 23.249.000 nog onbekend
Resultaat -/- € 2.845.000 nog onbekend
Aandelen kapitaal € 125.836.000 € 125.836.000
Financieel belang 2,578 %  
Verstrekte garanties / geldleningen n.v.t.  
Omvang van de bijdrage 2025 €   

 

Delft Support BV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Delft Support BV

 

Algemene informatie

Delft Support BV is uitvoerder van gemeentelijke taken in het sociaal domein met 100% van de aandelen in eigendom van de gemeente. Delft Support vormt de lokale toegangsorganisatie voor de inzet van jeugdhulp en begeleiding en voorzieningen vanuit de Wmo.

Vestigingsplaats / link Delft / https://www.delftsupport.nl/
Doel / openbaar belang

Zelfstandig en onafhankelijk kunnen beslissen over inzet van jeugdhulp en begeleiding en voorzieningen vanuit de Wmo met efficiënte bedrijfsvoering.

Koppeling beleidsdoel(en)

Delft Support heeft cliëntportaal ontwikkeld en in gebruik genomen. Twee pilots met samenwerkingsorganisaties hielp in ondersteuning van cliënten met onbegrepen gedrag. Aantal meldingen voor WMO steeg gestaag verder en door sturing door Delft Support en de gemeente is de wachttijd beheersbaar gebleven. De wachttijd voor gezinnen is fors teruggebracht, terwijl het aantal aanmeldingen verder steeg. 

Zie voor overige doelen en onderbouwende cijfers het jaaroverzicht: Jaaroverzichten - Delft Support jaarverslagen terugblik

Rol van de gemeente t.o.v. de
verbonden partij

Opdrachtgever wettelijke taken op domein jeugd en wmo en enig aandeelhouder. 

Ontwikkelingen

Landelijke ontwikkelingen zoals Hervormingsagenda, GALA, IZA/RIGA en Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming hebben invloed op de uitvoering van de diverse wetten door Delft Support. Delft Support is mede betrokken bij de stappen die de gemeente zet in het welzijnswerk in Delft: dat wil zeggen dat de werkzaamheden naadloos moeten aansluiten bij de nieuwe andere verbonden partij Delft voor Elkaar. 

In jaarrekening 2025 correctie van €126k in overleg met accountant in vermogenspositie eind jaar 2024.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Met Data Protection Impact Assesment (DPIA) zijn risico's voor databeveiliging in beeld gebracht en maatregelen genomen; met behulp van risico-inventarisatie en -evaluatie (RI&E) de risico's voor het personeel in kaart gebracht en maatregelen genomen en deels in voorbereiding. Het risico voor de uitvoeringsorganisatie bestaat met name uit een mogelijk tekort aan personeel als gevolg van de krapte op de arbeidsmarkt.

Programma Gezonde en veilige stad
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 349.000 € 146.000
Vreemd vermogen € 2.722.000 € 2.681.000
Resultaat  € 90.000 -/- € 202.000 
Aandelen kapitaal € 100 € 100
Financieel belang 100% 100%
Verstrekte garanties / geldleningen geen geen
Omvang van de bijdrage (2025) €  € 17.735.000

 

Werkse! Holding BV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Werkse! Holding BV
Algemene informatie

Werkse! Holding BV (100% dochteronderneming van de gemeente) is een onderdeel van Werkse! Organisatie, waar ook de gemeentelijke afdeling Werk en Inkomen onder valt. De taken omvatten: ontwikkelen, plaatsen en begeleiden van medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt. Werkse! voert in opdracht ook taken uit voor gemeenten Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp en Lansingerland.

Vestigingsplaats / link Delft / https://www.werkse.nl/
Doel / openbaar belang

Op bestuurlijke afstand ondernemend kunnen optreden in opdrachtverwerving voor arbeid voor de doelgroep.

Koppeling beleidsdoel(en)

Werkse! biedt dienstverlening aan inwoners die elders niet aan het werk komen, verstrekken arbeidsgerichte opleidingen en helpen uitkeringsgerechtigden bij het vinden van een baan. Zie https://www.werkse.nl/over-ons-over-werkse/ en voor meer informatie bekijk het sociaal jaarverslag https://werkse.jaarverslag.org/

Rol van de gemeente t.o.v. de verbonden partij

Opdrachtgever van gemeentelijke taken en enig aandeelhouder. 

Ontwikkelingen

De sociale werkvoorziening wordt afgebouwd en in plaats daarvan komt beschut werk. Dat betekent dat een deel van de doelgroep die voorheen onder de WSW viel nu volgens landelijke kaders regulier aan het werk dient te kunnen. De praktijk blijkt weerbarstiger waardoor Werkse! middels allerlei re-integratievoorzieningen deze doelgroep gedeeltelijk blijft bedienen. Daarnaast is er jaren sprake van arbeidsmarktkrapte. Dat brengt extra uitdagingen voor Werkse! met zich mee, omdat de toeleiding van inwoners naar werk die nu nog bijstand ontvangen gemiddeld genomen intensiever is dan een paar jaar geleden. 

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Wijziging taakopdracht met onvoldoende kostendekkende middelen van Rijk, economische verschuiving met onvoldoende arbeidspotentieel voor doelgroep, wijziging samenstelling participatiebestand bemoeilijkt plaatsing op betaald werk. Voor de organisatie bestaat risico op digitale criminaliteit (hacks, datagijzeling) en tekort aan personeel voor de taakuitvoering.

Programma Werk en inkomen / Begeleide participatie en Arbeidsparticipatie
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 2.580.000 € 2.345.000
Vreemd vermogen € 2.341.000 € 2.817.000
Resultaat € 129.000 -/- € 333.000
Aandelen kapitaal € 90.000 € 90.000
Financieel belang 100% 100%
Verstrekte garanties / geldleningen geen geen
Omvang van de bijdrage (2025)    

 

Delft voor Elkaar BV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Delft voor Elkaar BV
Algemene informatie

Delft voor Elkaar BV is uitvoerder van gemeentelijke beleid in het sociaal domein (welzijnswerk) met 100% van de aandelen in eigendom van de gemeente. Delft voor Elkaar is als lokale uitvoeringsorganisatie in de sociale basis actief.

Vestigingsplaats / link Delft / https://www.delftvoor Elkaar.nl/
Doel / openbaar belang

Het doel is het versterken van de sociale basis van de inwoners van de gemeente Delft. Delft voor Elkaar draagt hieraan bij door ondersteuning in de wijken dichtbij inwoners te bieden, te mobiliseren en te faciliteren zodat zwaardere hulpvragen voorkomen kunnen worden.

Delft voor Elkaar zet in op het actief betrekken van inwoners bij het stimuleren en faciliteren van ontmoeting in de wijken zodat het sociaal netwerk rondom inwoners versterkt wordt. Met als doel om de samenredzaamheid en de sociale veiligheid in een buurt of wijk te vergroten.

Delft voor Elkaar zet daarnaast in op het versterken van de zelfredzaamheid van inwoners vanuit de inclusieve benadering dat iedereen mee doet en ertoe doet.

Bij het bovenstaande wordt uitgegaan van wat inwoners zelf kunnen, door inwoners te activeren, en door inwoners in staat te stellen hun eigen leven en omgeving vorm te geven.

Koppeling beleidsdoel(en)

 

De koppeling met beleidsdoelen is in ontwikkeling
Ontwikkelingen

In 2025 heeft de organisatorische omzetting plaats gevonden. Delft voor Elkaar is omgevormd van een netwerkorganisatie van vier samenwerkende organisaties met een subsidierelatie naar een zelfstandige vennootschap met een formele overgang van onderneming.

Landelijke akkoorden zoals, het GALA, IZA/RIGA, AZWA, Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming zijn gericht op de beweging van zorg naar preventie en gezondheid. Met de nieuwe inrichting van Delft voor Elkaar geeft de gemeente uitvoering aan het welzijnswerk binnen de uitgangspunten en doelen van de visie op de sociale basis en dienen de werkzaamheden passend aan te sluiten bij de afspraken en uitvoering van andere maatschappelijke organisaties zoals Delft Support.

Bij de oprichting is notarieel vastgelegd dat Delft voor Elkaar BV een verlengd boekjaar kent vanaf oprichtingsdatum 30 juli 2025 tot en met 31 december 2026. Dus begin 2027 levert de BV haar eerste jaarrekening op.

Rol van de gemeente t.o.v. verbonden partij

Opdrachtgever uitvoering beleid voor de sociale basis én enig aandeelhouder (100% eigenaar).

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

De risico’s bij de vorming van de BV zijn adequaat gemanaged. Met de start van de werkzaamheden in de vennootschap volgt in de loop van 2026 een risico-inventarisatie voor de BV in vol bedrijf.

Programma Samenleven, onderwijs en cultuur
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 0 € 100,00
Vreemd vermogen € 0 € 240.685 
Resultaat € 0 n.v.t.
Aandelen kapitaal € 0 € 240.685 (voorschot)
Financieel belang 100% 100%
Verstrekte garanties / geldleningen - -
Omvang van de bijdrage 2025 (voor subsidie aan samenwerkingsorganisatie zie sectie 7.3 en bij Subsidies) € 0 € 0

 

ParkerenDelft BV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - ParkerenDelft BV
Algemene informatie

ParkerenDelft BV (voorheen Parking Delft of Integraal Parkeerbedrijf Delft) is 100% dochteronderneming van de gemeente.

Vestigingsplaats / link Delft / https://parkerendelft.com
Doel / openbaar belang

Uitvoeren van het parkeerbeleid Delft en de exploitatie van parkeergarages.

Koppeling beleidsdoel(en)

ParkerenDelft geeft rechtstreeks uitvoering aan parkeer beleidsdoelen als parkeren voor verschillende doelgroepen (inwoners, bezoekers, ondernemers en voor gehandicapten), een autoluwe binnenstad en toegankelijkheid van de stad met behulp van parkeergarages.

Rol van de gemeente t.o.v. de verbonden partij

Enig aandeelhouder én opdrachtgever straatparkeren. De uitvoerende taken op het gebied van straatparkeren zijn middels een dienstverleningsovereenkomst (DVO) door de gemeente belegd bij ParkerenDelft BV

Ontwikkelingen

ParkerenDelft voert een dialoog met de stad om te kijken waar kansen en/of verbeteringen zijn op het vlak van parkeren. De bezettingsgraden van de garages zijn weer op het niveau van vóór de coronatijd. De gemeente werkt aan een parkeertransitie.

ParkerenDelft heeft de vervanging van een aantal parkeerautomaten in garages voorbereid, waarbij de cashbetalingen worden uit-gefaseerd. De kosten van contante geldverwerking staan niet meer in verhouding tot het aandeel cashbetalingen (2-3%).

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)

Risico op waarde aandelen en de garantiestelling / financiering. 

De parkeertransitie draagt positief bij aan de bezetting van de garages en beperkt aldus het financiële risico. De businesscase blijft echter een punt van aandacht omdat er een negatieve kasstroom wordt voorzien tot 2032. Hierin wordt uitgegaan van een verhoging van de parkeertarieven in de garages elke twee jaar met een stabiel bezettingspercentage. Met betrekking tot de businesscase vormt een structurele daling parkeervraag ondanks de groei van de stad en aantal bezoekers een risico en voor de operatie zijn dat de integriteit en de beschikbaarheid van data in verband met parkeervergunningen, onvoldoende gekwalificeerd personeel, incidenten met de garages als brand of overstroming. 

Programma Bereikbare stad / Parkeren
Rechtsvorm Besloten vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 9.741.000 €  8.308.000
Vreemd vermogen € 65.774.000 € 63.623.000
Resultaat € 672.000 € 1.215.000
Aandelen kapitaal € 90.000 € 90.000
Financieel belang 100% 100%
Verstrekte garanties / geldleningen € 42.417.000 € 41.312.000
Omvang van de bijdrage (2025) 

voor activiteiten straatparkeren cf.
Dienstverleningsovereenkomst

€ 2.567.000

 

Stedin Holding NV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Stedin Holding NV

 

Algemene informatie Stedin NV is energielevering en -infrastructuurbedrijf in overheidshanden. In totaal 42 gemeenten zijn de aandeelhouder van deze N.V.
Vestigingsplaats /  Rotterdam / https://www.stedingroep.nl/aandeelhouders
Doel / openbaar belang

Netwerkbedrijf

Koppeling beleidsdoel(en)

Geen (de gemeente heeft hier een maatschappelijk (verplichte) rol en geen direct beleidsdoel).

Rol van de gemeente t.o.v. de verbonden partij

Publieke aandeelhouder (energienetwerk in de gemeente)

Ontwikkelingen

Gezien de energietransitie zal Stedin in de toekomst grote investeringen moeten gaan doen. In december 2023 is de rijksoverheid aandeelhouder geworden bij Stedin met aandelen ter waarde van € 500 miljoen. Tevens zijn enkele gemeenten in het verzorgingsgebied van Stedin toegetreden. Hierdoor is het aandelenbelang van de gemeente Delft gedaald van 2,15% naar 2,135%. Dividend voor de komende jaren zal zich bewegen tussen ongeveer € 1 miljoen en € 1,5 miljoen voor de gemeente Delft, naast de uitkering per jaar voor de cumulatief preferente aandelen van € 146.000.

Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)
Risico op waarde aandelen en lager / geen dividend. Het netwerk van Stedin kan de vraag naar energie(stroom) niet bijhouden (netcongestie). De netcongestie kan bovendien tot grote politieke druk en stress op en in de organisatie leiden.   
 
Programma Algemene dekkingsmiddelen
Rechtsvorm Naamloze vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 3,4 miljard €  3,6 miljard
Vreemd vermogen € 5,7 miljard €   6,5 miljard
Resultaat (totaal) € 180 miljoen  €   278 miljoen
Aandelen kapitaal

121.380 aandelen a € 100 nominaal; niet op de balans geactiveerd.  En 10.152 cumulatief preferente aandelen.

 
Financieel belang 2,135 % gestort aandelenkapitaal.
Ontvangen dividend in 2025 over boekjaar 2024 uitkering regulier dividend voor Delft € 1,1 miljoen. Te ontvangen dividend in 2026 over boekjaar 2025 uitkering regulier dividend voor Delft € 1,54 miljoen. Tevens (te) ontvangen dividend over de cumulatief preferente aandelen voor Delft over 2024 en 2025 is structureel € 0,146 miljoen per jaar.
Verstrekte garanties / geldleningen geen geen
Omvang van de bijdrage

n.v.t.

 

 

Evides NV

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Evides NV

 

Algemene informatie

Delft is onderdeel van een groep van 15 gemeenten in Zuid-Holland die Gemeenschappelijk Bezit Evides (GBE) vormen die 50% aandeelhouder is van Evides N.V.  De andere 50% is in bezit van Agua B.V. met als aandeelhouders de provincie Zeeland en 13 Zeeuwse, 2 Brabantse en 1 Zuid-Hollandse gemeenten.

Vestigingsplaats / link Rotterdam / https://www.evides.nl/over-evides/de-organisatie/bestuur-en-governance
Doel / openbaar belang

Beheren en exploiteren van een waterbedrijf

Koppeling beleidsdoel(en)

Geen (de gemeente heeft hier een maatschappelijk (verplichte) rol en geen direct beleidsdoel)

Rol van de gemeente t.o.v. de verbonden partij

Aandeelhouder met in totaal 31 gemeenten en provincie Zeeland, waarmee Evides N.V. geheel in overheidshanden verkeert.

Ontwikkelingen Evides zal de komende jaren veel gaan investeren om de beschikbaarheid en kwaliteit van het drinkwater te kunnen blijven garanderen. Dit zal een neerwaarts effect hebben op het uit te keren dividend de komende jaren. De huidige prognose van Evides is dat het dividend vanaf 2025 de helft zal zijn van eerdere jaren.
Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)
Evides heeft zes prioritaire risico's vastgesteld: 1. Cybersecurity incident; 2. Gebrek aan grondstoffen, bouwmateriaal en chemicaliën (nieuw); 3. Ernstig ongeval; 4. Personeelstekort (nieuw); 5. Non-compliance ten aanzien van biologische stabiliteit; 6. Verscherpte normstelling PFAS.
Programma Algemene dekkingsmiddelen
Rechtsvorm Naamloze vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 626 miljoen € 675 miljoen
Vreemd vermogen € 885 miljoen € 875 miljoen
Resultaat (2025)   € 62 miljoen
Aandelen kapitaal € 431.000  
Financieel belang 5,8% gestort aandelenkapitaal (in GBE die 50% heeft van Evides N.V.). Ontvangen dividend in 2025 over boekjaar 2024 is € 342.000
Verstrekte garanties / geldleningen geen  
Omvang van de bijdrage n.v.t.  

 

BNG Bank NV (Bank voor Nederlandse gemeenten)

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - BNG Bank NV (Bank voor Nederlandse gemeenten)
Algemene informatie

De BNG Bank is een bank ten dienste van de overheid en Delft neemt deel sinds de oprichting in 1914. Aandeelhouders zijn gemeenten door het hele land en de rijksoverheid is de grootste aandeelhouder met 49% van de aandelen.

Vestigingsplaats / link Den Haag / https://www.bngbank.nl/over-BNG-Bank
Doel / openbaar belang

De BNG Bank draagt met haar dienstverlening bij aan het zo laag mogelijk houden van de kosten voor de financiering van maatschappelijke voorzieningen voor de burger.

Koppeling beleidsdoel(en)

Geen (de gemeente heeft hier een maatschappelijk (verplichte) rol en geen direct beleidsdoel).

Rol van de gemeente t.o.v. de verbonden partij

Aandeelhouder sinds de oprichting en klant bij de bank.

Ontwikkelingen De BNG Bank gaat haar kantoor in Den Haag de komende jaren grondig renoveren.
Risico's (financieel, bestuurlijk, maatschappelijk)
Beperkt risico. Waarde van aandelen niet geactiveerd. Jaarlijks dividend is beperkt.
Programma Algemene dekkingsmiddelen
Rechtsvorm Naamloze vennootschap
Financiële gegevens Beginstand (1-1-2025) Eindstand (31-12-2025)
Eigen vermogen € 4,8 miljard € 4,9 miljard
Vreemd vermogen € 123,2 miljard €  110,7 miljard
Resultaat € 294 miljoen (in 2024) € 172 miljoen
Aandelen kapitaal 47.385 aandelen van € 2,50. Niet op de balans geactiveerd  
Financieel belang

0,085% van het geplaatst aandelen kapitaal.  De BNG Bank keert 50% van het netto resultaat uit in de vorm van dividend. Ontvangen dividend in 2025 over boekjaar 2024 is €  119.000. Te ontvangen dividend in 2026 over boekjaar 2025 is €  67.000

Verstrekte garanties / geldleningen geen  
Omvang van de bijdrage n.v.t.  

 

Subsidie

Terug naar navigatie - Verbonden partijen en subsidies - Subsidie

In deze paragraaf verantwoorden we op hoofdlijnen het beleid met betrekking tot het verlenen van subsidies en te ontvangen subsidies.

Uitgaande subsidies

Subsidiesystematiek
Het Delftse subsidiestelsel voor 2025 bestond uit een door de gemeenteraad vastgestelde Algemene Subsidieverordening Delft (ASV) 2024, een vastgestelde Subsidieregeling gemeente Delft 2024 (met verschillende hoofdstukken per beleidsthema) en daarnaast een regeling voor Maatschappelijke initiatieven, Creatieve makers, Delft Sportakkoord, Impuls Jongerencultuur, Onderhoudssnoei monumentale bomen, Noodsteun Energiekosten, Duurzaamheidssubsidie en Behoud Joods erfgoed.

 Periodieke of (meer)jaarlijkse subsidie en begrotingspostsubsidies

De periodieke of (meer)jaarlijkse subsidie is een subsidie die en relatie legt tussen de door de gemeente toegekende subsidie en de daarvoor overeengekomen subsidieafspraken in het kader van de doelen die de gemeente heeft gesteld. In 2025 hebben we circa € 39 miljoen aan (meer)jaarlijkse subsidies verleend.

Per 2025 is de subsidieregeling gemeente Delft aangepast en is er per beleidsthema een eigen hoofdstuk waarin duidelijk wordt omschreven voor welke doelstelling en activiteiten er subsidie verstrekt kan worden.

Het is niet altijd efficiënt om een aparte regeling op te zetten voor het verstrekken van een subsidie. Bijvoorbeeld wanneer er maar één instelling is die een bepaalde gesubsidieerde activiteit kan voeren. Voor die gevallen is in de Algemene wet bestuursrecht een uitzondering gemaakt. Wanneer in de begroting een subsidieontvanger vermeld staat én het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld, is geen nader wettelijk voorschrift nodig. Met name de subsidies aan grote organisaties worden op deze wijze verstrekt. Deze subsidies worden begrotingspostsubsidies genoemd. In alle gevallen betreft het bij de hiervoor beschreven situaties het omzetten van regulier programmabudget in subsidiebudget. De gevolgen van deze wijzigingen voor het financieel beeld zijn neutraal.

 

 Soort subsidie

Verleend bedrag

Begrotingspost

 €                                 14.776.342

Eenzaamheid

 €                                        174.741

Verduurzamen woningen

 €                                        285.000

Verbinding in Delft

 €                                 10.886.228

Inzet woningcorporaties

 €                                        130.928

Tijdelijke evenementen in de wijk

 €                                        121.500

Jeugd

 €                                    4.182.638

Onderwijs

 €                                    5.470.284

Onderhoud speeltuinen

 €                                           51.692

Cultuur

 €                                    1.170.459

Evenementen

 €                                        290.526

Economie

 €                                    1.512.082

Schuldhulpverlening

 €                                        109.000

Armoedebestrijding

 €                                        110.651

Eindtotaal

 €                                 39.272.071

 

Subsidieregeling maatschappelijke initiatieven (voorheen eenmalige subsidies)

De subsidie voor maatschappelijke initiatieven is een subsidie die bijdraagt aan de onderstaande gemeentelijke doelstellingen. Een werkgroep beoordeelt de subsidieaanvragen integraal. In 2025 hebben we circa € 500.000 aan deze subsidie verleend.

Maatschappelijke initiatieven

Verleend bedrag

Participatie van inwoners

 €                                        125.895

Eigen kracht en gezamenlijke kracht

 €                                             4.098

Eigen kracht van inwoners van Delft

 €                                           31.310

Goed sociaal klimaat en veiligheid

 €                                           77.825

Duurzaamheid en Delfts milieu

 €                                           42.919

Subsidie Wijken

 €                                           94.421

Subsidie Samen maken we de stad

 €                                           55.400

80 jaar Vrijheid

 €                                           33.700

Straatfeestsubsidies

 €                                           30.000

Eindtotaal

 €                                        495.568

Overige subsidies

Onder de overige subsidies vallen de volgende subsidieregelingen:

Overige regelingen

Verleend bedrag

Creatieve makers 2025

 €                                           11.000

Delfts Sportakkoord

 €                                           56.832

Impuls Jongerencultuur

 €                                        177.823

Onderhoudssnoei monumentale bomen

 €                                                  752

Noodsteun energiekosten

 €                                              1.034

Duurzaamheidsubsidie

 €                                         352.450

Joods Erfgoed

 €                                         150.000

Incidenteel

 €                                     6.109.679

Eindtotaal

 €                                     6.859.570

  • Creatieve makers; het stimuleren van werkgelegenheid van Delftse creatieve makers en daarmee weer zorgen voor een levendig cultureel leven.
  • Delfts Sportakkoord: het doel is om activiteiten te bevorderen die sporten, bewegen en participatie bestendigen.
  • Impuls Jongerencultuur: het doel is om jongeren actief te laten deelnemen aan culturele activiteiten en om het culturele aanbod voor en door jongeren in Delft te stimuleren.
  • Onderhoud monumentale bomen: het doel is eigenaren van een monumentale boom te een bijdrage te verstrekken voor het deskundig onderhouden van de monumentale boom.
  • Subsidie noodsteun energiekosten: een eenmalige subsidie om te voorkomen dat maatschappelijke organisaties in de toekomst hun activiteiten mogelijk geheel of gedeeltelijk moeten beëindigen als gevolg van de toegenomen energiekosten.
  • Vakleerkracht bewegingsonderwijs: de subsidie is een bijdrage in de kosten voor het aanstellen van een bevoegde vakleerkracht bewegingsonderwijs;
  • Duurzaamheidssubsidie: het doel dat met deze subsidie wordt beoogd is het laten uitvoeren van energiebesparende isolatiemaatregelen bij bestaande slecht geïsoleerde woningen in Delft.
  • Joods erfgoed: de subsidie helpt organisaties die zich inzetten voor het Joodse erfgoed van Delft. Dit erfgoed kan tastbaar zijn, zoals gebouwen, maar ook immaterieel, zoals verhalen. Activiteiten moeten aandacht besteden aan de geschiedenis, het heden en de positie van Joodse inwoners van Delft.
  • Incidentele subsidies: subsidies voor eenmalige of projectmatige activiteiten waarvoor geen structurele wettelijke regeling geldt. Deze worden op grond van artikel 4:23 lid 3 sub d van de Algemene wet bestuursrecht verleend.

 

Inkomende subsidies

Delft benut kansen om subsidies te vergaren voor de eigen ambities en beleidsdoelstellingen. Het Subsidieservicepunt (SSP) vervult hierin een actieve ondersteunende rol naar de beleids- en uitvoeringsafdelingen. Het SSP identificeert mogelijkheden bij projecten/ideeën en zoekt naar projecten/ideeën aan de hand van komende openstellingen. Hierbij wordt gemeentebreed samengewerkt met beleid, uitvoering en strategie. De subsidieverstrekkende instanties zijn regionaal, provinciaal, nationaal en Europees. Het SSP voorziet in de voorlichting en duiding van voorwaarden en mogelijkheden, voordat besloten wordt een aanvraag in te dienen. Daarnaast houdt het SSP ook zicht op de afwikkeling van de bijbehorende administratieve processen tot en met de (eind)verantwoording.

Net als voorgaande jaren zijn er Specifieke Uitkeringen (SPUK) in 2025 door de nationale overheid beschikt. Het gaat bijvoorbeeld om projecten als Kansrijke Wijken Delft (€ 9,1 miljoen), Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (€ 5,9 miljoen), Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen Röntgenweg (€ 2,7 miljoen). 

 

Overzicht inkomende subsidies

 

 

 

 

Beschikt* bedrag per jaar (x € 1.000) :

Regionaal

Provinciaal

Nationaal

Europees

Totaal

2023

               1.184

          1.223

        73.712

           307

             76.426

2024

419

          2.706

          122.673

           567

          126.365

2025 2.493 2.466

29.499

-

34.458

 

       4.096

6.395

225.884

874

237.249

*De beschikte bedragen kunnen voor meerdere jaarschijven gelden.